指标摇号这一独特的购车政策目前正在越来越多的大型、超大型城市施行开来，原因无它，皆是因为城市道路交通规划的进度跟不上爆炸式增长的私家车保有量和不断上升的购车欲望与经济基础。年4月，北京市中标率已经降低至:1，按照两月一次的周期来算，现在参与摇号的群体将有机率在年内成为幸运儿。
为了解决无车家庭亟待用车出行的刚性需求，6月1日，北京市发布《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》、《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》，拟从年开始，增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式，赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量。
此方案一经公布，在公众范围内引起了强烈的讨论。虽然此方案当前仍处于公开征求意见阶段，不过基本可以当作“给你们看一眼，就这么定了”的维稳措施。目前网上的资料一搜一大把无车家庭摇号的新政详细内容就不再一一复述了。以下就内容中的重点项目和各位一一探讨。
01新增两万新能源指标，80%向无车家庭倾斜新政指出，80%的新能源指标优先配备无车家庭。北京市新能源指标区别于普通燃油车指标的是，新能源指标是拥有摇号资格的单位在官方渠道预约登记，按照登记时间先后配发指标。
不过这就涉及到对于没有参与无车家庭摇号的个人单位，在轮换队列中的位置了。在无车家庭以高积分、高顺位分享了80%的指标数量之后，个人单位所能共享的指标配比份额只能缩水八成，争抢剩余的20%。那么原本应该即将排到轮换指标的个人群体，又要再次后延。
快评：官方插队，最为致命。为何不能单独给无车家庭配发独立指标，让个人单位和家庭单位使用独立号池呢？
02无车家庭需满足“在京居住条件”方案中规定，对组成“无车家庭”的主申请人和其他申请人的定义为：
本市户籍人员；
驻京部队(含武装警察部队)现役军人；
在京居住的港澳台人员和外国人；
持本市工作居住证的人员；
持本市居住证且近五年连续在本市缴纳社会保险和个人所得税的人员。
名下无京牌车辆（摩托车除外）。
这也就意味着，如果非本地户籍，但生活、工作、社交等一切都已经无法脱离当地的人群，不仅自己需要具备摇号条件，同时与其组成“无车家庭”的成员也需要具备同等条件。但这也产生了另外一个问题：假设A长期定居北京，并将已退休的父母接到身边照料，那么如果A想要与父母组成无车家庭，还需要给父母连续缴纳5年社保之后才能实现。
设立无车家庭的初衷可以理解为满足群众出行的便利性，尤其是家中有老人、儿童的无车家庭在交通方面的刚需。设立一定门槛可以理解，这样可以把部分投机取巧的群体排除在门槛之外，但目前的门槛条件，更多的可以看作是对本地户籍居民的保护。
但是除此之外，条件中另外一点：“在京居住的港澳台人员和外国人”，相比之下好像比连续五年的社保更容易实现一些，如此以来，移民好像能够更快实现目的。
快评：在京全日制本科的大学生，好像都有北京市集体户口，各位家长们可以以此激励自家娃们奋斗了。另外直接找一位具备资质的人通过公证后认其为父/母，岂不是又是一条“歪路”？
03个人名下最多保留一个指标根据新政，北京增加对个人申请更新指标数量的限制，同时放开名下多车的个人向符合条件的近亲属转移登记车辆。就是每人最多只能保留1个小客车指标。1人名下如果拥有多辆在本市登记的小客车的，车辆更新时只能选择其中1辆申请更新指标，其余车辆不予办理更新指标，但允许其向名下没有本市登记的小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆，受让方无需指标证明文件，但要符合“住所地在本市的个人”的条件。
若多牌个人在给亲属过户后仍然有2个以上车牌，未来换新车只可保留1个，剩余指标将在车辆报废时作废。
这一点对于那些通过灰色渠道，如假办结婚买卖指标、兜售空壳公司转让指标等囤积指标的群体来说的确有着打击作用，但对于那些在限购实施前就已经购入多辆汽车、以及在限购之后欧气爆棚合法摇得多个指标的人群而言，仅能保留一个指标的做法是否侵占了个人权益？
快评：感觉有些许劫富济贫的节奏......对于合法渠道得来的财产，一刀切全面收回恐怕有些欠妥。
04家庭单位中签后，成员十年内不得重新参与家庭摇号新政中提到，如果离异日期在年6月1日之后，且离异时原配偶名下已有本市登记的小客车，离异满10年后，无车一方才可再组“无车家庭”，但期间不影响以个人单位参与摇号。
目前北京小客车指标在“灰色地带”存在的交易手段，基本上以办理假结婚为主，就是当某人摇号中签之后，寻找异性买主办理结婚登记，之后将名下的汽车转移至对方名下实现指标交易。而在新政内容中，这一现象或将被打击。不法分子想要通过办理假结婚参与无车家庭摇号的话，就需要考虑未来十年内，个人的婚姻、家庭利益。
快评：十年期限有效遏制了假结婚的不法分子，但是对于真正的二婚重组家庭未免有些过于绝对。
05家庭成员越多，中签机率越大无车家庭参与家庭摇号有一个特定公式，家庭成员的辈分代际、人员数量、摇号状态都将决定最终的积分权重。以常见的两口之家、一家三口以及三代同堂的大家庭为例，最多能比个人首次摇号的中签机率增加倍之多。
▲夫妻二人的积分公式
▲一家三口的积分公式
▲三代同堂的积分公式
“无车家庭”政策的推广，肯定会让广大无车家庭在摇号中签概率上得以提升。但在总体指标数量不变的情况下，无车家庭的基数上升，也会让无车家庭的中签概率相对下降，毕竟在大家都是“无车家庭”的情况下分享并没有增加的指标数量，在概率上其实并没有太大改变。
不过对于部分满足在京参与摇号权限，但不能满足组成“无车家庭”的单身人士而言，新政的推广才是真正意义上的“降维打击”。在原本已经很低的概率上，还要被无车家庭的高积分、高顺位挤占更多资源。
快评：单身狗既不配拥有爱情，也不配拥有汽车。
新政的亮相，对于广大苦苦摇号十余年未果的无车家庭而言确实起到了非常实用的帮助，同时打击了此前的假结婚、背户车等钻空子的违法现象。但是在当前庞大的城市常住人口基数、以及越来越高涨的购车出行欲望和经济实力的背景下，一再对购车指标进行限制或许并不能完全解决实际问题。更何况在全国高举“解限解禁”大旗的趋势之下，科学、有效的规划交通管理方案，或许才是大城市病的最优解。
目前该政策仍处于公开征求意见阶段，公众可以登录首都之窗、北京市交通委员会网站或者北京市小客车指标调控网站查看征求意见稿。有关单位和各界人士可以在年6月30日前，通过以下两种方式提出意见或建议：
电子邮件：jianyi
书面信函：丰台区六里桥南里甲9号首发大厦北京市交通委员会(收)(邮政编码)，并请在信封上注明“小客车数量调控政策征求意见”字样
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